本文來源：時代財經(jīng) 作者：王瑩嶺

5月12日12時，據(jù)中國光谷微信公眾號消息，武漢東湖高新區(qū)發(fā)布《按政策生育三孩發(fā)放育兒補貼實施方案》，對2023年1月1日后滿足相關條件生育三孩及以上子女的家庭，每年每孩可享受育兒補貼1萬元，最長可享受至6周歲。

【資料圖】

2021年以來，各地的“生娃發(fā)錢”政策屢見不鮮，但此次武漢東湖高新區(qū)因較大的補貼力度引起關注，微博網(wǎng)友紛紛稱“這是我見過最高的育兒補貼政策了！”“政策太給力了”“真牛啊！”

5月12日下午14時許，時代財經(jīng)以咨詢者身份致電武漢市東湖高新區(qū)衛(wèi)生健康局，工作人員表示，“最高補貼6萬屬實，補貼力度大還是因為響應國家的政策，補貼金額則是視我們區(qū)的情況而定的。”

當被問及補貼政策是否有截止日期，以及后期是否會出現(xiàn)補貼限額的情況，該工作人員答道，“截止時間這個還是后話，后面的政策誰也說不好。”

雖然距離政策發(fā)布僅兩小時，但工作人員告訴時代財經(jīng)，“已經(jīng)有不少人打電話來咨詢，還有人來‘發(fā)牢騷’，說為什么沒有早點發(fā)布這個補貼政策。”

據(jù)悉，享受補貼的子女應在2023年1月1日（含）之后出生。

圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

時代財經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，東湖高新區(qū)這次的“生娃發(fā)錢”補貼力度的確較大。

補貼發(fā)放直至孩子6周歲，這意味著，一年10000元的補貼額度幾乎覆蓋了孩子進入義務教育階段前的全部時間段，能夠較好得減輕孩子學齡前的養(yǎng)育成本，如幼兒園、托育等。

對此，西南財經(jīng)大學教授、中國人口學會副會長楊成鋼對時代財經(jīng)表示，“這是一個比較好的舉措，可以更積極地調(diào)動人們的生育意愿，也是一種積極的姿態(tài)。”

近年來，全國多地密集發(fā)布生育獎勵、補貼等鼓勵生育的政策措施。各地出臺的育兒補貼政策發(fā)放方式各有不同，有的一次性發(fā)放，有的按月、按年發(fā)放。不過，時代財經(jīng)注意到，多數(shù)地區(qū)的補貼只發(fā)放到3周歲為止。

2021年7月28日，四川省攀枝花市首開“生娃發(fā)錢”補貼先河。其中規(guī)定，從二孩開始，每月每孩發(fā)放500元，直至孩子3歲，三年每孩可領1.8萬元補貼金。

據(jù)不完全統(tǒng)計，已有山東省濟南市、甘肅省臨澤縣、浙江省溫州市龍灣區(qū)、黑龍江省、云南省等多個行政區(qū)，明確或正在制定育兒補貼政策。在補貼范圍上，哈爾濱、濟南等大多數(shù)城市集中在二孩、三孩家庭，有的城市將補貼對象拓展到一孩。

深圳也于今年1月公開征求意見，擬按照差異化遞進式對市民發(fā)放育兒補貼，補貼直到三周歲，二孩累計可領1.1萬元，三孩累計可領1.9萬元。

楊成剛指出，“各地具體補貼金額的不同，還是要視當?shù)氐慕?jīng)濟情況、財政狀況而定。”

那么，武漢市東湖高新區(qū)的經(jīng)濟情況如何？

可以說，東湖高新區(qū)是武漢市經(jīng)濟名副其實的“龍頭老大”。東湖高新區(qū)有“中國光谷”之稱，集聚了武漢大學、華中科技大學等42所高等院校、 56個國家及省部級科研院所，是中國三大智力密集區(qū)之一。

據(jù)東湖高新區(qū)2023年工作報告，2022年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2643.81億元，同比增長6%，增速比武漢市2022年的GDP增速（4.0%）高出2個百分點，GDP總量占武漢市GDP（18866.43億元）的14%。

在武漢15個區(qū)（含功能區(qū)）中，東湖高新區(qū)更是僅有的兩個2千億級別區(qū)之一，領跑全市。

從財政收入方面來看，據(jù)武漢市2022年統(tǒng)計年鑒，2021年東湖高新區(qū)地方一般公共預算收入達到194.55億元。約占武漢全市一般公共預算收入（1578.65億元）的12%，也位居全市首位。

另一方面，因為經(jīng)濟發(fā)達、高新企業(yè)眾多、高校云集，東湖高新區(qū)人口吸納力較強。

據(jù)武漢市第七次全國人口普查公報，2020年武漢市常住人口為1232.65萬人，東湖高新區(qū)常住人口則為93.51萬人，在全市15個區(qū)（含功能區(qū)）內(nèi)排名第6。

而據(jù)2022年武漢市統(tǒng)計年鑒，到了2021年，東湖高新區(qū)常住人口就已達到118.38萬，比2020年增加了16.77萬，人口吸力可見一斑。

此外，統(tǒng)計年鑒顯示，2021年，東湖高新區(qū)的戶籍人口為60.95萬人，這意味著，該區(qū)吸納的外來人口已接近一半。

可以說，東湖高新區(qū)在人口方面也并未給武漢全市“拖后腿”，此次推出生育補貼更像是“優(yōu)生也努力”。

不過，楊成鋼對時代財經(jīng)坦言，“這樣的政策導向雖然是非常積極，應該受到肯定，但另一方面，即使補貼金額提高了，對于生育三孩的成本來說依舊是‘杯水車薪’，它的人口學效果可以預見是比較有限的。”楊成鋼告訴時代財經(jīng)，自己曾前往首個發(fā)放三孩補貼的城市四川攀枝花調(diào)研，“從攀枝花來看，這樣的補貼對人們生育意愿的影響還是有限，攀枝花近兩年的出生率也并未出現(xiàn)較大漲幅。”

楊成鋼指出，“還是要在生育制度設計層面，對社會保障體系、生育支持體系等方面進行系統(tǒng)化的設計，才更有可能從根本上撬動人們的生育意愿。”

關鍵詞：