劍指全國現代化海洋牧場示范市，湛江發布“十大行動”挺向深海

南方財經全媒體見習記者馮玉怡 廣州報道

(資料圖片僅供參考)

一直以來，湛江由于獨特的地理位置和豐富的海洋資源，建設現代化海洋牧場成為大家關注的焦點。

日前，湛江市委、市政府印發《湛江市現代化海洋牧場建設行動方案（2023-2035年）》（簡稱《方案》），提出“把湛江打造成區域代表性強、生態功能突出、具有典型示范和輻射帶動作用的全國現代化海洋牧場示范市”的總體目標。

《方案》還發布《湛江市現代化海洋牧場建設行動任務清單（2023-2028）》，包括重點實施推進海洋牧場綠色養殖行動、水產種業提升行動、深遠海裝備制造及升級改造行動、“海洋牧場+”建設行動、漁港經濟區建設行動、海洋牧場精深加工產業提升行動、海洋牧場冷鏈物流建設行動、海洋牧場科技人才培育行動、海洋牧場經營主體培育行動、智慧漁業實施行動等“十大行動”。

向海圖強，深耕現代化海洋牧場，對于湛江而言意義非凡，也是廣東海洋經濟高質量發展的題中應有之義。

中國（深圳）綜合開發研究院灣區經濟與產業規劃研究所所長安然告訴南方財經全媒體記者，此次《方案》具有系統性、全面性特點，從海洋生態建設入手又提出市場化運營模式。同時兼具獨特性和代表性的特點，既突出湛江在育種、水產加工、冷鏈物流等方面的特色，又凸顯了湛江灣實驗室、廣東海洋大學等科研院校對智慧化裝備的科研導向作用。

拓展深遠海立體海域開發利用

湛江是傳統漁業大市，擁有龐大的養殖規模，完善的水產精深加工，全國領先的冷鏈物流體系，培養了廣東恒興集團、湛江國聯水產等一批龍頭企業，以及堅實的種業育苗技術基底，在水產產業鏈后端呈現出較強的市場競爭實力。

此外，湛江突出生態功能，提出將海洋生態建設與海洋牧場建設一體化發展，海洋生態環境保護和漁業資源開發利用有機統一，拓展深遠海立體海域開發利用。這也是為什么《方案》把“開展海洋牧場綠色養殖”放置“十大行動”首位的原因。

“過往我們在海洋發展中與海洋環境存在一定生態沖突，這次湛江提出高起點、高標準編制全市現代化海洋牧場發展規劃，其中深意彰顯智慧擔當?！痹诎踩豢磥恚Ｑ竽翀鍪菍O業資源枯竭、近岸養殖環境惡化的修復和改善，將生態保育和“雙碳”目標相結合的一種模式。在推動海洋產業向深遠海立體化發展時，海洋牧場綠色養殖為原來不可持續的養殖模式找到了從經濟角度更好地平衡成本收益的路徑，為海洋養殖業提供更加可持續發展的解決方案。

數據顯示，2022年，漁業總產量125.5萬噸，漁業產值274億元，產量和產值連續20多年居廣東省首位，其中海洋牧場生產占較大比重。

“湛江發展海洋牧場有著較好的產業基礎，產業鏈后端集聚度較高。”安然認為，海洋牧場現階段建設主要處于產業鏈的前端，湛江接下來通過技術迭代升級，繼續改良優化養殖方式，未來將會帶來不錯的示范意義和市場效果。特別是著力發展將市場引導與商業化運營相結合的模式，能進一步推動產業降本增效。

在海洋牧場經營主體培育行動方面，《方案》提出培育漁業產品市場和品牌，完善預制菜“12221”市場體系，五年內創設湛江漁業區域公用品牌5個、地方品牌10個、企業品牌20個。

同時，鼓勵水產“走出去”，加快漁業外向型發展，支持本地企業做大做強國際水產品交易平臺，打造國際水產交易中心和亞太地區水產品分撥中心。把握RCEP機遇，推進中國（湛江）跨境電子商務綜合試驗區建設。支持水產企業加強國際、省際全方位合作，對接國內國際兩個市場兩種資源，推動開通面向東南亞的水產活體國際運輸海上航線和空中走廊。

“海洋牧場的建設不是不計成本，它需要通過整合優質海域資源，運用先進科技成果，構建投建一體化運營模式和創新標準模式來帶動整個后端市場的發展，從而樹立現代海洋牧場品牌形象，保證收益最大化，走可持續發展新模式。”

“十大行動”構建全鏈條發展

南方財經全媒體記者注意到，勾勒湛江現代化海洋牧場建設藍圖的“十大行動”，背后并非彼此孤立，而是涉及種業、養殖工裝、精深加工、冷鏈物流、市場銷售、漁業品牌、漁旅融合、智慧漁業等具有內在深層聯系的全流程產業鏈條。從種業資源國際合作交流的產業鏈源頭，到產業鏈末端的水產交易，環環相扣，形成全鏈條閉環模式。

海洋牧場不僅包括水產品的產業鏈，還包括休閑漁業、裝備制造、產品精加工等產業，涉及一、二、三產業多元融合，在修復海洋環境的基礎上，帶動相關產業發展。

值得一提的是，《方案》還體現工業化、生態化、數字化融合發展理念貫穿現代化海洋牧場建設整體系統思維。

近年來，湛江在海洋牧場裝備領域異軍突起，“海上糧倉”建設取得重大進展，目前全市深海網箱數量達3516個，占全省70%。半潛桁架式漁業智能養殖平臺，“海威1號”和“海威2號”相繼投產，湛江灣實驗室積極攻關優質魚種育繁推技術。

《方案》提出，開展水產種業提升行動，建設南方水產種業基地，打造水產種業“硅谷”，構建以產業為主導、企業為主體、基地為依托、產學研相結合的“保、育、測、繁”現代水產種業產業格局，構建“育繁推”一體化的水產種業體系。到2028年，建成10個水產種業龍頭企業，建成3個國家級水產原良種場、20個省級水產原良種場。

受訪專家表示，湛江位于中國大陸最南端，三面臨海，海岸線長達2023.6公里，南面靠近瓊州海峽，東臨南海，背靠大西南，西臨北部灣，毗鄰東盟自由貿易區，具有較強的輻射能力。

南方財經全媒體記者了解到，湛江此前已提出構建“一核四圈七組團”，即規劃建設湛江灣海洋牧場核心區，吉兆灣海陸聯動圈、流沙灣陸海聯動圈、粵瓊合作試驗區海陸聯動圈、北部灣粵桂合作聯動圈，形成湛江灣、雷州灣、吉兆灣、硇洲海域、北部灣、流沙灣、粵瓊協作區7個現代化海洋牧場組團。

安然分析，“湛江當仁不讓提出打造水產種業‘硅谷’，除了地緣優勢外，還有著湛江灣實驗室、廣東海洋大學等科研院校的技術支撐?！?今年1月，粵西地區首個獲批設立的省實驗室——湛江灣實驗室舉行智慧漁業研究中心揭牌暨漁業大數據中心建設啟動儀式，此舉打破漁業養殖“數據孤島”，推動智慧漁業養殖轉型升級。

《方案》還提出，開展深遠海裝備制造及升級改造行動，建設深遠海養殖裝備產業園，著力提升養殖裝備轉型升級，推動信息化、智能化、現代化發展，加快布局重力式深水網箱、大型桁架類裝備養殖。到2035年，建成深遠海大型桁架類養殖裝備30個，推動建設大型養殖工船3艘以上。

湛江一直以來積極探索“海洋牧場+”發展模式?！斗桨浮诽岢觯瑯嫿ā昂Ｑ竽翀?風電”融合式發展，謀劃建設1—2個綜合發展示范項目；建設“海洋牧場+濱海旅游”，到2028年，打造4個以濱海景觀為主的國家3A級以上旅游景區完善5條，以漁旅為主要觀光節點的精品路線，使濱海旅游成為湛江城市名片。

安然認為，在建設海洋牧場的同時開發海洋綠色能源，實現與風電能源綜合一體化發展，有利于降低用電成本。他建議，湛江可以在海洋生物資源開發、新品種培育以及智慧漁業方面有更多延伸，推動全方位全鏈條打造現代化海洋牧場。

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