發力創新實干 聚力高效監管 全力優化環境

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江蘇省金湖縣市場監管系統錨定“全國有影響、全省爭先進、全市爭第一、全縣當標桿”的目標，以“放管服”改革為抓手，不斷優化營商環境，著力解決營商服務的熱點難點問題，為經營主體減負擔、為市場發展添活力。一年來，全縣市場監管工作成績斐然——“市場監管”營商便利度指標考核居全省前列，創成江蘇省知識產權建設示范縣，被評為全省食品安全工作先進集體，獲2022年度淮安市市場監管系統綜合考評第一名，蟬聯全縣營商環境暨效能建設“十佳單位”。優化政策環境 讓經營主體“穩起來”金湖縣市場監管局持續深化“放管服”改革，在釋放營商制度改革紅利上求突破，讓經營主體“生”得更快、“走”得更穩。2022年，全縣新增經營主體3724戶，比上年增長6.45%。　　助企紓困優服務。制定《金湖縣市場監管領域支持工業企業發展的十六條措施》，編印《“金市監”營商服務重點事項指導手冊》《金湖縣特種設備使用安全管理“一本通”》，局領導班子成員帶隊對所有規上工業企業送政策、送服務。　　多措惠企減負擔。累計為500多家企業、1.7萬多臺計量器具提供免費檢測服務，減免費用180多萬元。推進包容審慎監管，免予處罰、從輕減輕處罰案件156件，免罰、從輕減輕處罰金額達564萬元。信用修復公示案件8件，移出異常名錄485次。　　改革創新促增長。推行企業“一照多址”“一址多照”住所登記制度改革，在全市率先出臺《金湖縣歇業備案登記實施辦法》，全面推進“簡易注銷”改革。下一步，我局將繼續探索實行經營主體登記“審核合一、一人通辦”審批制度改革，推進住所（經營場所）分離登記改革，加大電子營業執照推廣應用力度，支持個體工商戶“零距離、零成本、零障礙”轉型升級。規范市場秩序 讓經營主體“活起來”激發經營主體活力，要探索以法治為根本、以信用為基礎、以智慧為手段的新型監管機制。　　一是深化“雙隨機、一公開”監管。金湖縣市場監管局承擔省局“雙隨機”移動監管App試點工作，實現跨部門“雙隨機”聯合檢查全覆蓋、發現問題全清零，抽查及數據歸集兩項營商環境考核指標居全省前列。金湖縣各類經營主體年報率均居全市第一。　　二是推行公平競爭審查制度。健全公平競爭審查聯席會議制度，督促指導各單位審查清理涉及經營主體經濟活動的存量文件16件、增量文件8件。　　三是打造放心消費環境。制作消費維權行政指導建議書，受理各類投訴、舉報、咨詢3377件，挽回經濟損失近300萬元。多次獲評縣政務服務中心12345熱線工單辦理月度“十佳單位”。全縣有3個單位被認定為2022年度全省放心消費創建示范單位和示范區域。開展民生領域“鐵拳”等執法行動，立案365件。突出質量提升 讓經營主體“強起來”儀器儀表產業是金湖縣特色產業，金湖縣市場監管局強化集成化服務理念，用好市場監管“工具箱”，在標準計量領域精準發力，加快建設質量強縣。　　服務金湖縣儀器儀表產業跨越式發展，要加強科技驅動、突破一批“卡脖子”瓶頸，提升產業核心競爭力。今年1月，江蘇省市場監管局在金湖縣召開儀器儀表產業試點推進會，明確13條措施支持儀器儀表產業發展。我局積極落實、著力推動，市政府工作報告明確提出扶持壯大儀器儀表產業；縣政府工作報告提出今年5月創成省級儀器儀表產業園；市局和縣政府共同成立以主要領導為組長的推進金湖縣儀器儀表產業發展試點專班。3月，成功承辦“市監護航、聚力發展”暨儀器儀表產業高質量發展大會、舉辦全省儀器儀表產業提升高級研修班，協同開發區爭創首批省級儀器儀表產業園。　　優化營商環境只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。金湖縣市場監管系統將堅持“講政治、強監管、促發展、保安全”的思路，始終保持思想上“爭”的意識，行動上“跑”的姿態，工作上“拼”的勁頭，全力營造優質高效的“一流營商環境”。

□江蘇省金湖縣市場監管局黨委書記、局長 曹福生

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