環(huán)球快看點丨中央財經(jīng)委辦公室副主任尹艷林：大力發(fā)展綠色金融，擴大綠色信貸、綠色債券等融資規(guī)模

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日前，在2022第四屆外灘金融峰會上，中央財經(jīng)委員會辦公室副主任尹艷林就如何加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型發(fā)表主題演講。尹艷林表示，要完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策，加大對綠色低碳產(chǎn)品、技術(shù)等支持。大力發(fā)展綠色金融，擴大綠色信貸、綠色債券等融資規(guī)模，發(fā)展綠色基金。

尹艷林指出，推動綠色低碳發(fā)展是國際潮流所向、大勢所趨，也是實現(xiàn)包容性增長與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，是貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重大舉措。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，就是要改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推動實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

尹艷林指出，下一步，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型：一是加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化；二是推進各類資源節(jié)約集約利用；三是發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)；四是倡導(dǎo)綠色消費；五是積極穩(wěn)妥推進碳達(dá)峰碳中和。

尹艷林還指出，為加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，需要從五個方面營造良好環(huán)境，分別是完善綠色低碳政策體系；完善綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系；健全資源環(huán)境要素市場化配置體系；加快健全綠色低碳技術(shù)體系；推動形成綠色轉(zhuǎn)型的社會環(huán)境。

在完善綠色低碳政策體系上，尹艷林稱，要完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策，加大對綠色低碳產(chǎn)品、技術(shù)等支持。積極推行綠色產(chǎn)品政府采購制度，推進綠色稅制改革。大力發(fā)展綠色金融，擴大綠色信貸、綠色債券等融資規(guī)模，發(fā)展綠色基金。引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)規(guī)范發(fā)展綠色消費金融，依法依規(guī)推行環(huán)境污染強制責(zé)任保險。規(guī)范發(fā)展政府和社會資本合作（PPP）模式，引導(dǎo)社會資本參與綠色低碳項目投資建設(shè)運營。完善差別化電價政策。

在完善綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系上，尹艷林稱，要進一步完善并強化綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，加強與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。加強節(jié)能家電、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品認(rèn)證，依法完善產(chǎn)品能效、水效、能耗限額和碳排放、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色設(shè)計和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級，提升重點產(chǎn)品能耗限額要求，大力淘汰低能效產(chǎn)品。實施能效、水效領(lǐng)跑者制度。建立節(jié)水強制性標(biāo)準(zhǔn)體系，強化高耗水行業(yè)用水定額管理。

在健全資源環(huán)境要素市場化配置體系上，尹艷林稱，要深入推進資源要素市場化改革，完善自然資源有償使用制度。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善國有建設(shè)用地市場化配置機制，深化產(chǎn)業(yè)用地市場化配置改革。進一步擴大國有土地有償使用范圍，穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，建立健全用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度。完善水資源有償使用制度，推進水權(quán)市場化交易，加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場。完善碳定價機制。

在加快健全綠色低碳技術(shù)體系上，尹艷林稱，要增強綠色低碳科技創(chuàng)新能力，狠抓綠色技術(shù)攻關(guān)，加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。在化石能源清潔低碳利用、可再生能源大規(guī)模利用、儲能、二氧化碳捕集利用和封存等重點領(lǐng)域，推進重大科技攻關(guān)。引導(dǎo)企業(yè)積極研發(fā)和引進先進適用的綠色低碳技術(shù)，提升綠色制造水平。積極發(fā)揮國家綠色發(fā)展基金和國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，支持重點綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強綠色技術(shù)國際交流合作。

在推動形成綠色轉(zhuǎn)型的社會環(huán)境上，尹艷林稱，要完善企業(yè)綠色發(fā)展責(zé)任，進一步落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，鼓勵企業(yè)公開綠色發(fā)展信息。廣泛開展綠色低碳社會行動，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑。

關(guān)鍵詞： 融資規(guī)模 大力發(fā)展