21家支付機(jī)構(gòu)牌照即將迎來(lái)續(xù)展大考

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月27日訊(記者 朱玲)第五批21家支付機(jī)構(gòu)牌照將在下周迎來(lái)續(xù)展。具體包括百聯(lián)優(yōu)力、匯卡商務(wù)、中匯支付、百聯(lián)優(yōu)力、銀盈通、和卡等機(jī)構(gòu)。

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)對(duì)這21家支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行了簡(jiǎn)單梳理，其中銀行卡收單(區(qū)域性)3家，互聯(lián)網(wǎng)支付(全國(guó))3家，預(yù)付卡發(fā)行與受理(區(qū)域性)12家；含有預(yù)付卡發(fā)行與受理(區(qū)域性)和互聯(lián)網(wǎng)支付(全國(guó))3家。

包括百聯(lián)優(yōu)力、中匯支付等

(相關(guān)資料圖)

央行從2011年5月開(kāi)始發(fā)放支付牌照，五年為一個(gè)周期，五年續(xù)展一次。央行曾發(fā)文表示，通過(guò)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展，綜合評(píng)判非銀行支付機(jī)構(gòu)許可存續(xù)期間的整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性和合規(guī)性，以及支付業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、客戶權(quán)益保障能力、發(fā)展可持續(xù)性等情況，充分考慮行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)管政策導(dǎo)向，建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。

“牌照續(xù)展是監(jiān)管結(jié)果的體現(xiàn)，監(jiān)管部門不只在牌照續(xù)展期內(nèi)審查材料，平時(shí)也在日常審查支付機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)、合規(guī)情況?！辈┩ㄗ稍冑Y深分析師王蓬博表示，比如支付罰單頻頻落地就是體現(xiàn)。

記者注意到，在21家即將續(xù)展的機(jī)構(gòu)中，包括創(chuàng)下年內(nèi)支付最大罰單的百聯(lián)優(yōu)力。11月18日，百聯(lián)優(yōu)力因4項(xiàng)違法行為被警告，并被罰沒(méi)合計(jì)約6489.33萬(wàn)元，相關(guān)責(zé)任人井廣濤被罰25萬(wàn)元。而中匯支付同樣也在去年9月，因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度規(guī)定，被處1399萬(wàn)元罰款。

王蓬博表示，從過(guò)往案例來(lái)看，大額處罰都不影響牌照續(xù)展，如果及時(shí)完成整改，大部分支付機(jī)構(gòu)續(xù)牌也都予以通過(guò)。

易觀分析金融行業(yè)高級(jí)咨詢顧問(wèn)則表示，對(duì)于支付機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，如果因合規(guī)不到位屢屢被罰，首先會(huì)給機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)帶來(lái)直接減損影響，其次會(huì)影響該機(jī)構(gòu)的品牌聲譽(yù)，“在續(xù)展考核中，這些都將成為減分項(xiàng)”。

12家為純預(yù)付卡機(jī)構(gòu)

記者還注意到，在21家續(xù)展機(jī)構(gòu)中，中百支付實(shí)際上已經(jīng)“棄考”。今年5月，中百集團(tuán)發(fā)布公告稱，清算解散旗下的持牌預(yù)付卡機(jī)構(gòu)供銷中百支付。其在清算解散理由中提到，由于近幾年支付政策環(huán)境發(fā)生重大變化，且供銷中百支付牌照類型單一，多次增項(xiàng)未獲批準(zhǔn)，供銷中百支付設(shè)立時(shí)預(yù)設(shè)的盈利模式不再成立，缺乏可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

在近年支付牌照的續(xù)展中，預(yù)付卡機(jī)構(gòu)注銷一直居于較高比例。由于稅改、備付金集中交存、合規(guī)成本增加、移動(dòng)支付沖擊等因素，預(yù)付卡的商業(yè)模式逐漸缺乏有力的營(yíng)收支撐。因此，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)此次12家純預(yù)付卡機(jī)構(gòu)仍可能出現(xiàn)多家不續(xù)展情況。

此外，記者注意到，第五批原本一共發(fā)了27張支付牌照。而在此次續(xù)展前就已放棄或被合并的包括上海暢購(gòu)、溫州之民、湖南財(cái)信金通、上海千悅、合肥新思維、長(zhǎng)沙星聯(lián)等6家。

截至目前，央行總計(jì)發(fā)出271張支付牌照，目前已合計(jì)注銷70張，剩余支付牌照數(shù)量為201張。

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