2023年，要新增境內外上市公司40家、國家級專精特新“小巨人”企業100家、國家高新技術企業1000家、獨角獸企業5家……

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2月14日，深圳市七屆人大四次會議開幕，深圳市市長覃偉中向大會報告政府工作時提出了上述目標。

回望2022年，深圳取得了很多里程碑式的新成績：世界500強企業增至10家，比亞迪和順豐首次上榜；規模以上工業總產值4.55萬億元、工業增加值1.04萬億元，工業總產值、工業增加值首次躍居全國城市“雙第一”；金融業增加值首次突破5000億元大關，實現穩定增長。

這些成績的亮眼背后，離不開資本市場的加持。深圳證監局黨委書記、局長李至斌表示，深圳是證券交易所的所在地，40年發展的成功經驗中，很重要的一點就是得到了資本市場的助力。

那么在2023年，深圳將如何實現新增上市公司40家的目標？如何更好地借助資本市場的力量？中小企業或成為重要力量。

金融助力經濟發展，生態建設進行時

2022年，在廣東省內的四大“萬億俱樂部”城市，深圳的表現可圈可點：2022年GDP總量32388億元，同比增長3.3%，跑贏了全國大盤；工業總產值、工業增加值實現全國城市“雙第一”；出口增長13.9%，總量連續30年居內地城市首位......

在2月14日下午的南山代表團小組會議中，李至斌表示，去年深圳市金融業增長了8.2%，證券業的增加值超過了20%，金融業在經濟領域發揮了重要作用。

數據顯示， 2022年深圳金融業增加值首次突破5000億元大關，達5137.98億元，同比增長8.2%，三年年均增長8.3%。2022年全年，深圳市證券分支機構證券交易額84.2萬億元，增長21.9%，年內深圳市新增境內外上市公司42家，數量居全國城市第二。可以看到，深圳市金融業發展充滿韌性，為經濟高質量發展提供了強勁動力。

對于2023年深圳金融業發展規劃，政府工作報告指出，要加快建設與經濟中心城市相匹配的金融中心。爭創國家科創金融改革試驗區，打造創新資本形成中心、國際財富管理中心、金融科技中心、可持續金融中心，支持深交所建設世界一流交易所。

為何要建設這些“中心”？李至斌表示，金融講究聚集效應，機構、人才、資金、信息需要形成聚集，它也是像產業鏈一樣講究產業集中的。

需要形成上述中心，核心就是建立起“金融生態”。李至斌認為，生態有了，機構扎堆了，人才集聚了，資金就來了。

具體來看，在政府工作報告中，提到了要推進福田香蜜湖、南山深圳灣、前海桂灣等風投創投集聚區和羅湖紅嶺金融產業帶建設；實現“20+8”產業“一集群、一基金”全覆蓋；持續提升深圳創投日活動品牌影響力。

“我們有個數據，2022年深圳創投的新增資金量在全國各大城市是排第一的，所以這個（成效）也很明顯，一抓就靈。” 李至斌說。

據了解，在最新“全球金融中心指數(GFCI)”排名中，深圳已經躋身第九，在金融行業的影響力得到持續提升。

計劃新增40家上市公司，中小企業需“接力”

除此之外，政府工作報告還指出，今年深圳要新增境內外上市公司40家，國家級專精特新小巨人企業100家，國家高新技術企業1000家，獨角獸企業5家，培育更多世界一流企業。

在2月14日下午的南山代表團小組會議中，深圳證監局黨委書記、局長李至斌表示，對于“境內外上市公司40家”的目標，今年還是很有信心完成的。深圳是證券交易所所在地，40年發展的成功經驗中，很重要的一點就是得到了資本市場的助力，去年深圳上市公司共42家，在全國大中城市排名第二，僅次于北京。

李至斌認為，總體來看深圳2022年經濟發展狀況不錯，在全國在一線城市中排在前列，但主要靠的還是排名前10的大企業。而深圳經濟要持續發展，就需要有一批又一批不斷發展壯大的企業，實現持續接力。

如何讓中小企業成功“接力”？“很重要的就是要用好資本市場這個平臺。要抓住全面實行注冊制的政策，充分地用好上海和深圳交易所、主板、科創板、創業板，還有北交所改革的激勵，推動更多的中小企業發展壯大。”李至斌說。

李至斌表示，（主板、創業板、科創板等）不同的板塊為不同階段、不同類型的企業服務，也希望中小企業在發展過程中，結合自身的資質特征、發展方向，選擇適當的板塊登陸資本市場。

“比如北交所，從去年開始掛牌上市以后，現在面臨快速擴容的時機，而且它是專門為創新型的中小企業服務，這塊是空間很大的。不一定說企業要成長到規模很大以后再來選擇上市，其實中小企業早期發展階段對資金更渴求，需求量更大。” 李至斌說。

2023年深圳GDP預期增長目標：6%

覃偉中表示，2023年深圳經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%，地方一般公共預算收入增長6%，規上工業增加值增長6%以上，全社會研發投入增長8%以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，新增就業18萬人，居民人均可支配收入穩步增長。

實現6%這一目標，其實也不是一件輕松的事情，需要全力以赴全面發力。不管是各部門積極行動，以多種創新招式“走出去”招商引資，還是深港恢復全面通關帶來的消費熱潮。可以看到，新年伊始深圳就已經吹響了“拼經濟”的號角。

中國(深圳)綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲表示，2023年深圳經濟會呈現快速恢復態勢，投資、消費等主要經濟指標可能會走出一條按季度逐步升高的增長曲線。另外，過去疫情中深圳產業轉型升級逆勢加快，形成了新能源汽車為代表的新增長極，2023年也將迎來市場進一步擴張、產業鏈加快拓展的新機遇。

那么，“新機遇”具體表現在哪些方面？政府工作報告提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快建設全球領先的重要的先進制造業中心。深圳將實施產業質量提升、產業平臺提效、產業項目提速、市場信心提振和營商環境提升“五大行動”來實現這一目標，提出全年完成工業投資超2000億元、增長20%以上。做大做強“20+8”戰略性新興產業集群和未來產業，鞏固提升網絡與通信、智能終端、高端醫療器械等產業集群領先優勢，推動生物醫藥、新材料等產業集群取得更大進展，搶抓新能源汽車、新型儲能產業發展風口，積極培育合成生物等未來產業新增長點，戰略性新興產業增加值達1.4萬億元。積極發展金融、研發、設計等現代服務業。

“我們要拿出更多實招硬招，讓各類人才引得進、留得住、發展好，在深圳這片創新創業的熱土上盡展其能、成就夢想。”覃偉中指出，深圳將積極培育引進戰略科學家、青年科學家和實用型、工匠式人才，力爭研發人員全時當量達38萬人年。

在深化深港合作的新要求與新機遇方面，報告提出，深圳將主動對接香港北部都會區發展策略、澳門“1+4”適度多元發展策略，攜手建設世界級灣區、發展最好的灣區。在全面深化深港合作方面，深圳將全力推進“三大平臺”建設全面提速。

而灣區的發展離不開營商環境的建設。廣東省人大代表、萬商天勤(深圳)律師事務所合伙人韓俊接受記者采訪時表示，今年深圳市委、市政府非常重視大灣區國際化、法治化營商環境的建設，各個部門都圍繞灣區營商環境開展了一系列調研活動。

“深圳這個城市，它的力量就是法治先行，它的標簽就是把一流的法治化營商環境作為深圳的金字招牌，這是這次深圳市政府工作報告中非常重要的一點。”韓俊說。

校對：王錦程

關鍵詞： 資本市場 上市公司