橫琴赴澳發(fā)債辦法升級：擴范圍、提標準、可預審

南方財經(jīng)全媒體記者彭敏靜 珠海報道

6月8日，橫琴粵澳深度合作區(qū)（簡稱“合作區(qū)”）金融發(fā)展局正式印發(fā)新修訂的債券辦法，即《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)赴澳門發(fā)行債券專項扶持辦法》（簡稱《扶持辦法》）。

該辦法旨在通過各類扶持措施，提高澳門債券市場對境內(nèi)企業(yè)的吸引力，引導企業(yè)優(yōu)先選擇在澳門發(fā)行債券，將于6月20日起執(zhí)行，有效期三年。

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《扶持辦法》規(guī)定了對扶持對象的扶持方式和最高扶持金額。其中，企業(yè)按照實際募集資金規(guī)模的2%給予一次性債券一般發(fā)行費用資金扶持，最高不超過500萬元。發(fā)行債券被認定為綠色和可持續(xù)債券的，除上述資金扶持外，對外部評審費用按實際發(fā)生金額進行扶持，最高不超過50萬元。每家企業(yè)每年扶持金額累計最高不超過550萬元。

相較于原債券扶持辦法，《扶持辦法》根據(jù)國家發(fā)改委出臺的《企業(yè)中長期外債審核登記管理辦法》，將合作區(qū)企業(yè)通過間接方式在澳門成功發(fā)行債券納入補貼范圍，并將獎勵比例由原先募集資金規(guī)模的0.8%提高至2%，同時，外部評審費用補貼范圍由綠色債券擴大至綠色和可持續(xù)債券。

中介機構是債券市場服務生態(tài)的重要一環(huán)，其業(yè)務分布廣、客戶資源豐富，能為澳門債券市場引入更多優(yōu)質(zhì)發(fā)行人。

為此，《扶持辦法》相應優(yōu)化了中介機構的獎勵機制，對注冊在合作區(qū)，且為境內(nèi)企業(yè)赴澳門成功發(fā)債提供服務的律師事務所、會計師事務所、信用評級機構、綠色和可持續(xù)債券的外部評審機構，由每家每次10萬元的扶持標準，提升至按其實際服務金額予以補貼，單次最高不超過50萬元，每年每家機構限額100萬元。

同時，《扶持辦法》還明確了扶持資金的申請流程和不同申報主體所需提供的證明材料清單，并規(guī)定扶持資金申請“線上辦”，提升企業(yè)辦事便捷度。

值得關注的是，合作區(qū)企業(yè)可在債券成功發(fā)行前，基于中介機構提供的專業(yè)建議，向合作區(qū)金融發(fā)展局申請預審，扶持資金將在企業(yè)成功赴澳門發(fā)行債券后按流程撥付。

業(yè)內(nèi)人士表示，接受企業(yè)預申報主要參考香港特別行政區(qū)做法。此項安排有利于提高合作區(qū)財政資金使用效率，同時穩(wěn)定企業(yè)預期、增強企業(yè)赴澳門特區(qū)發(fā)債的信心。

據(jù)了解，原債券扶持辦法有效期至2023年2月末，為保持新舊政策在時間上的有效銜接，《扶持辦法》特別規(guī)定，2023年3月1日至12月31日符合該辦法扶持條件的，可于2024年申請扶持資金。

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