萬億GDP城市年中考：杭州超越武漢 南通進位明顯 13城跑贏全國平均線

21世紀經濟研究院研究員吳文汐，實習生梁艷瓊8月10日，鄭州公布了上半年經濟運行情況。至此，全國24個萬億GDP城市上半年成績單已經揭曉完畢。

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從經濟總量上看，排名前列的城市格局依然穩固。與2022年底的排名相比，前17個席位中，除杭州再次反超武漢外，并未發生名次上的改變。但17名以后的城市之間差距更小，競爭也更加激烈。其中，南通上半年排名進位最為明顯，與2022年相比連進5位；同處長三角的合肥也上升2位。

從增速上看，共有13座萬億GDP城市跑贏全國5.5%的平均線。其中，上海在經濟全面復蘇和較低基數等因素影響下，以最大的經濟體量實現了領跑所有萬億GDP城市的增速，GDP同比增長9.7%。

南通、合肥進位

從經濟總量來看，今年上半年，上海和北京雙雙邁過兩萬億元關卡，分別實現GDP總量21390.17億元和20621.3億元，上海登頂全國城市GDP榜首。第二梯隊的有深圳、重慶、廣州、蘇州、成都5座城市，上半年GDP在萬億元以上水平，其中成都是首次在上半年躋身“萬億俱樂部”。

杭州和武漢已臨近萬億大關，GDP分別為9602億元和9503.33億元，二者也是全國目前僅有的兩座將在今年沖擊兩萬億元GDP的城市。十強中，南京上半年經濟總量也在8000億元以上水平。此外，其余萬億GDP城市上半年GDP均在5000億元以上。

在今年“拼經濟”的背景下，萬億GDP城市競爭日趨激烈，但排名前列的城市格局依然穩固。與2022年全年的排名相比，前17名中僅有杭州和武漢在排名上發生改變。

2022年，杭州和武漢GDP已經接近1.9萬億，可以說距離兩萬億關口僅剩一步之遙。在擺脫疫情影響后，武漢強勢追趕，最終在年末終點線超越了杭州，重回到歷史上第8的位置，但二者之間的差距僅有113億元。

步入2023年，武漢明確提出將在今年沖刺GDP兩萬億元的目標，武漢今年的政府工作報告中提出GDP預期增長6.5%以上，若達到這一增速，武漢確有機會成為全國第8座進入“兩萬億俱樂部”的城市。對比之下，杭州則略顯保守，其2023年的預期增長目標為5%，這意味著杭州需要在今年超越自己定下的目標才能夠成功沖刺兩萬億元。

從今年上半年來看，杭州在一季度就已反超武漢，并拉開400億元的差距。目前，杭州依然在兩地“卡位戰”中占據上風，但武漢也在奮力追趕，兩座城市上半年的GDP差值僅有不到百億元。誰能夠在年終成績中取得優勢，或是誰能“沖線”兩萬億，還未能下定論。

排名靠后的萬億GDP城市，競爭則更為激烈，排位變動較大。與杭州同處長三角城市群的南通和合肥兩座城市進步最為明顯。上半年，南通實現生產總值6032.4億元，居全國城市第18位，與2022年的排名相比連進5位，超越了福州、泉州、濟南等城市。合肥上半年GDP為5841.8億元，居第19位，相比2022年也上升了2位。

今年，南通GDP首次在上半年超越6000億元，邁上一個新臺階。南通進階的關鍵因素在于工業。上半年，南通規上工業增加值增速為10.2%，在萬億GDP城市中僅次于上海和濟南。

南通依靠制造業立市，早期是著名的輕紡之都。近年來，制造業對于南通的貢獻度越來越大，制造業增加值占全市GDP的比重也在逐年提升。今年初，南通明確表示“靠制造業起家，也必將靠制造業走向未來。”從上半年的情況來看，南通最重要的船舶海工、高端紡織、新材料、新一代信息技術、高端裝備、新能源六大產業集群產值合計增長11.3%，高于規模以上工業總產值1.9個百分點。

21世紀經濟研究院分析認為，南通在制造業領域長期的積淀正在逐步轉化為經濟效益，近年來，南通在重大工業項目招引、產業數字化智能化改造、營商環境等方面均提出了一系列實際性舉措，推動制造業進一步發展。同時，南通還在長三角一體化過程中充分受益。作為龍頭城市上海“1+8”大都市圈長江以北唯一的城市，南通承擔著承接上海輻射、并向西傳導的重任。目前來看，長三角的強勢崛起正在對周邊城市釋放紅利，除南通外，同被劃入長三角的合肥上半年也在萬億城市中實現了排名的上升。

相比南通憑借工業強勢進位，福州和泉州在排名上出現回落也主要受到工業的影響。今年上半年，福州規上工業增加值增速為1.3%；泉州工業增加值增長0.5%。二者在萬億GDP城市排名中均退步3位。

新能源“王牌”

經濟增速方面，上半年共有13座城市跑贏全國5.5%的平均線，包括上海、南通、杭州、無錫、濟南、深圳、鄭州、青島、合肥、成都、南京、寧波、西安。

可以看出，增速排名靠前的多為長三角城市，其中上海的增速在所有萬億GDP城市中領跑。龐大的經濟體量下，上海能取得這樣的增速成績主要得益于疫情后經濟的全面復蘇。誠然，去年基數偏低也是其中的重要原因。但從各項指標來看，上海上半年規上工業、投資、消費、進出口增速均位居榜首，可見上海強勁的復蘇勢頭。

從細分領域來看，上半年，上海新能源汽車產業優勢突顯，新能源汽車、新能源和高端裝備產值分別增長69.8%、57.8%和33.1%，對于上海工業的拉動作用明顯。

同樣搶抓住新能源汽車風口的深圳，上半年經濟表現也十分突出。2023年上半年，深圳的GDP為16297.60 億元，同比增長6.3%，在萬億GDP城市中處在上游，且是珠三角4座萬億GDP城市中唯一跑贏全國增速平均線的城市。

新能源汽車產業釋放紅利是帶動深圳經濟增長的重要原因之一。在頭部車企比亞迪的帶領下，深圳在新能源汽車領域多年的積累正在逐步釋放。今年上半年，深圳新能源汽車產量逐月提升，從1到2月同比增長98%；1到3月同比增長127.6%；1到4月同比增長140.1%；1到5月同比增長163.5%，到上半年累計增長170.2%。同時，深圳規模以上汽車制造業增加值增長89.7%。

反觀在一季度憑借著新能源汽車這張王牌一度登頂萬億GDP城市增速榜首的西安，上半年增速出現回落，卡在平均線以上0.1個百分點。西安上半年新能源汽車產量同比增長39.1%，雖仍處在較高區間，但相較一季度已經出現明顯收窄。與此同時，曾在去年超越上海成為“新能源汽車產量第一城”的西安在今年失守第一，雖未公布具體數據，但整個陜西省上半年的新能源汽車產量為43萬輛，而上海上半年已經超出60萬輛。

相比之下，杭州上半年在增速上位居前列則是憑借著服務業。上半年，杭州GDP增速為6.9%，僅次于上海和南通。作為“數字經濟第一城”的杭州，今年上半年第三產業增加值同比增長9.3%，總量達到6748億元，服務業的強勢復蘇和提速對于杭州經濟的支撐作用明顯。

同樣的例子還有成都，成都上半年經濟增速為5.8%，高過全國平均水平。其中第三產業對于經濟的拉動作用最為明顯，成都第三產業占比達到68.3%，上半年成都第三產業增加值增長8.1%，其中住宿餐飲等傳統服務業實現兩位數增長。同時，成都社會消費品零售總額也同比增長了8.8%。

值得一提的是，東莞上半年經濟出現了“失速”，僅實現了1.5%的同比增速。東莞上半年規上工業增加值面臨負增長，增速為-5.9%；制造業下降6.4%。具體來看，東莞的主導產業面臨較大的下行壓力，計算機、通信和其他電子設備制造業增加值下降4.9%，電氣機械和器材制造業下降7.4%。

21世紀經濟研究院分析認為，東莞近年來經濟發展較快，并成功成為萬億GDP城市，主要得益于電子信息這一主導產業。目前來看，主導產業受挫對于東莞造成了明顯的影響，一定程度上導致了東莞上半年經濟整體的下行。由此可見，城市在長期的發展進程中不能僅依靠單一產業，除傳統優勢產業外也要進一步培育新興產業，尋找更多的經濟增長點。

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