發(fā)改委：保障人民群眾溫暖過冬，持續(xù)抓好能源增產(chǎn)保供

證券時報(bào)記者 秦燕玲

國家發(fā)改委副主任連維良1月13日指出，入冬以來的歷次寒潮天氣均得到較好應(yīng)對，全國能源供需總體平穩(wěn)有序。目前離供暖季結(jié)束還有兩個多月，春節(jié)期間仍有冷空氣過程，后期能源保供任務(wù)仍然繁重，必須慎終如始做好保供各項(xiàng)工作。保障人民群眾溫暖過冬、祥和過年。

(資料圖片僅供參考)

國家能源局局長章建華介紹，入冬以來，全國用電負(fù)荷穩(wěn)定在11億千瓦左右、最高達(dá)到11.59億千瓦，發(fā)電量同比增長5.8%，我國能源供應(yīng)經(jīng)受住多輪寒潮天氣的考驗(yàn)。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，電廠存煤穩(wěn)定在1.75億噸左右的高位，可用天數(shù)達(dá)到22天，連維良指出，當(dāng)前的5000萬噸左右政府可調(diào)度儲備煤炭，以及1.75億噸左右的電廠存煤，可以有效保障調(diào)峰頂峰需要。

天然氣供應(yīng)方面，章建華指出，入冬以來天然氣日供應(yīng)量超過12億方的天數(shù)達(dá)到38天，地下儲氣庫1.7億方/日以上頂峰采氣連續(xù)20天。“目前，全國煤炭、電力和天然氣消費(fèi)，均在尖峰水平上有所回落，供需形勢總體平穩(wěn)、可控。當(dāng)前采暖季能源保供在資源總量、區(qū)域平衡上是有保障的。”

不過，連維良也指出，面對這一輪冷空氣過程，不能掉以輕心，要堅(jiān)持底線思維，積極應(yīng)對，重點(diǎn)是做到四個“保”：

一是保正常生產(chǎn)。針對雨雪可能導(dǎo)致的停產(chǎn)減產(chǎn)，指導(dǎo)能源企業(yè)提前制定預(yù)案，在確保安全的前提下爭取產(chǎn)量不減或少減。

二是保正常運(yùn)輸。主要是指導(dǎo)北方地區(qū)的發(fā)電供熱企業(yè)、港口做好凍煤卸車工作，確保煤炭運(yùn)輸大通道和關(guān)鍵樞紐暢通。

三是保頂峰出力。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，增加高峰期的頂峰資源供應(yīng)，確保極端降溫情況下的增量民生用能需求。

四是保個案快速解決。加強(qiáng)對個案問題的監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，一個不放過，及時協(xié)調(diào)解決個案問題。

章建華還指出，自2021年采暖季開始，油氣基礎(chǔ)設(shè)施保供能力硬瓶頸已基本消除，當(dāng)前采暖季基礎(chǔ)設(shè)施保供能力也是充足，在資源落實(shí)的前提下可以保證總量和尖峰保供需要。

對于下階段的能源保供任務(wù)，連維良表示，首先要持續(xù)抓好能源增產(chǎn)增供，指導(dǎo)地方和企業(yè)組織好節(jié)日期間煤炭生產(chǎn)，確保供應(yīng)平穩(wěn)。大力提升電力生產(chǎn)供應(yīng)能力。保持國內(nèi)油氣田安全滿負(fù)荷生產(chǎn)。

在提高能源頂峰能力方面，健全煤炭、天然氣、電力多能互補(bǔ)的綜合應(yīng)急調(diào)度機(jī)制。提升火電機(jī)組出力水平，優(yōu)化水電調(diào)度，推動核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電多發(fā)滿發(fā)。重點(diǎn)做好頂峰發(fā)電預(yù)案，落實(shí)好頂峰發(fā)電用氣用煤資源。

對于重點(diǎn)地區(qū)的能源供應(yīng)，連維良表示，要密切監(jiān)測重點(diǎn)地區(qū)供暖企業(yè)庫存，強(qiáng)化鐵路運(yùn)力保障，及時開展跨省區(qū)電力調(diào)度，確保春節(jié)等重點(diǎn)時段能源安全可靠供應(yīng)。

同時，加強(qiáng)進(jìn)口資源組織。穩(wěn)定進(jìn)口天然氣供應(yīng)，統(tǒng)籌運(yùn)用地下儲氣庫、LNG儲氣罐等資源，確保進(jìn)口氣出現(xiàn)波動時民生用氣不受影響。穩(wěn)定煤炭進(jìn)口，有效補(bǔ)充國內(nèi)供應(yīng)。

連維良特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決守好民生用能底線。完善電力負(fù)荷管理預(yù)案和天然氣壓非保民預(yù)案，指導(dǎo)地方加強(qiáng)政企聯(lián)動，緊急情況下有序啟動實(shí)施；加強(qiáng)保暖保供個案監(jiān)測和快速協(xié)調(diào)處置，確保民生用電用氣不出問題。

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