全球觀點：《快遞電子運單》國家標(biāo)準(zhǔn)實施： 強化個人信息保護 推薦進行全加密處理

南方財經(jīng)全媒體見習(xí)記者 嚴燦 北京報道

【資料圖】

近日，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布了《快遞電子運單》（GB/T 41833-2022）和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》（GB/T 41832-2022）兩項國家標(biāo)準(zhǔn)，并已正式實施。

4月7日，市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，就新實施的兩項國家標(biāo)準(zhǔn)進行了解讀。會上，市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長徐長興表示，此次發(fā)布的兩項國家標(biāo)準(zhǔn)，一項關(guān)注快遞包裝上粘貼的電子運單的總體要求，另一項關(guān)注寄遞地址的編碼規(guī)范。切口雖小，但意義重大，是深化郵政業(yè)綠色化、數(shù)字化改革的兩項重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

值得注意的是，針對社會廣泛關(guān)注的快遞單信息泄露問題，《快遞電子運單》國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了專門章節(jié)。從禁止顯示完整信息、推薦全加密處理、規(guī)范讀取權(quán)限三個方面強化個人信息保護。

強化綠色環(huán)保、個人信息保護新要求

據(jù)悉，目前我國年快遞業(yè)務(wù)量超過1000億件，每年的耗用量巨大，隨著快遞業(yè)務(wù)量迅猛增長，快遞企業(yè)信息處理能力也在不斷提高。快遞業(yè)的綠色環(huán)保、個人信息保護成了不容忽視，亟須解決的問題。

《快遞電子運單》國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，也是為了更好地滿足寄遞用戶個人信息保護和快遞業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展需要。

具體地，《快遞電子運單》基于2015年發(fā)布的郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。其規(guī)范了快遞電子運單的類別、層數(shù)及規(guī)格尺寸，推薦快遞企業(yè)使用一聯(lián)運單，取消了原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的三聯(lián)運單；明確了快遞電子運單上碼號區(qū)、目的地信息區(qū)、收件人信息區(qū)、寄件人信息區(qū)、內(nèi)件信息區(qū)、簽收區(qū)等不同區(qū)域及信息內(nèi)容要求，進一步優(yōu)化區(qū)域劃分與布局。特別地，該標(biāo)準(zhǔn)提出了快遞電子運單所用紙張、背膠、油墨，以及字體字號、隱藏及加密處理、膠粘物理性能等一系列技術(shù)指標(biāo)，并給出檢驗方法，進一步規(guī)范快遞電子運單的生產(chǎn)、使用和檢測。

在綠色化方面，《快遞電子運單》將進一步推動電子運單替代紙質(zhì)運單，完善包含封套、包裝箱、包裝袋、集裝容器、包裝填充物、膠帶等在內(nèi)的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系，更好支撐快遞包裝綜合治理。

圍繞用戶個人信息保護，《快遞電子運單》設(shè)立了專門章節(jié)。主要包括三個方面。

一是禁止顯示完整的個人信息。快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等應(yīng)采取措施，避免在電子運單上顯示完整的收寄件人個人信息。收寄件人姓名應(yīng)隱藏1個漢字以上，聯(lián)系電話應(yīng)隱藏6位以上，地址應(yīng)隱藏單元戶室號。

二是推薦對個人信息進行全加密處理。快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等宜采用射頻識別、手機虛擬安全號、電子紙等技術(shù)手段，對快遞電子運單上的個人信息進行全加密處理。

三是規(guī)范個人信息相關(guān)內(nèi)容的讀取權(quán)限。快遞電子運單上隱藏的、加密的信息內(nèi)容，僅限于快遞企業(yè)及其授權(quán)的第三方、相關(guān)管理部門，使用相關(guān)設(shè)備合法讀取。

加速郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前，郵政快遞已成為現(xiàn)代生產(chǎn)生活不可或缺的重要組成部分，成為聯(lián)系生產(chǎn)與消費、暢通經(jīng)濟循環(huán)的重要力量。

據(jù)介紹，在郵政業(yè)數(shù)字化方面，目前我國已發(fā)布近30項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及分類與代碼、數(shù)據(jù)元、信息交換、智能化設(shè)備等方面。其中，作為郵件快件收寄、分揀、運輸、投遞的基本依據(jù)，寄遞地址的數(shù)字化是實現(xiàn)自動分揀、智能投遞的重要保障，《通用寄遞地址編碼規(guī)則》就是立足解決這一問題，是支撐郵政業(yè)數(shù)字化、智慧化的一項基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

具體地，該標(biāo)準(zhǔn)中給出的通用寄遞地址編碼由國家（地區(qū)）碼、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)碼、寄遞位置碼等基礎(chǔ)編碼，以及企業(yè)碼、物品屬性碼等擴展編碼兩大部分組成。首次實現(xiàn)全行業(yè)地址信息及編碼體系的統(tǒng)一，有利于解決各寄遞企業(yè)編碼不一、維護成本高、無法共享的問題，推動實現(xiàn)共同收寄、分揀、配送；有利于方便用戶下單、提升用戶體驗，對于幫助快遞小哥實現(xiàn)路徑優(yōu)化和位置導(dǎo)航具有輔助作用。

郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)。談及下一步工作，徐長興表示，將以落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》為主線，支持《“十四五”郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

在綠色化和數(shù)字化方面，加大郵政業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)有效供給，繼續(xù)聚焦快遞包裝治理，從快遞綠色包裝材料研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、使用和回收處理等全鏈條入手，建立健全嚴格有約束力的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系；強化郵政業(yè)智能化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與推廣，重點支持郵政業(yè)智能安檢系統(tǒng)、智能分揀系統(tǒng)、無人寄遞等智能化標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

徐長興表示，將繼續(xù)加快現(xiàn)行郵政業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)迭代升級，細化完善郵政快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，推動郵政業(yè)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。

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