環球觀察：?深圳重磅發文：努力形成一批光伏制造、運維龍頭企業

繼全國多省市發布光伏支持政策后，12月5日，深圳公布了關于大力推進分布式光伏發電的若干措施。

(資料圖片)

此次發布的若干措施，可謂是“干貨滿滿”：力爭“十四五”期間全市新增光伏裝機容量150萬千瓦，努力形成一批光伏制造、運維龍頭企業，鼓勵社會資本積極投資建設光伏項目，實施薄膜光伏項目財政補貼……

深圳：大力推進分布式光伏發電

證券時報記者注意到，深圳本次發布的《關于大力推進分布式光伏發電的若干措施》在今年1月時曾公開對外征求意見，時隔11個月后，這一文件終于正式發布。

征求意見稿時，深圳對其起草背景也做了說明：“2021年6月7日，國家發展改革委印發《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》（發改價格〔2021〕833號），指出自2021年起，對新備案工商業光伏項目，中央財政不再補助，實行平價上網，鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發電等新能源產業持續健康發展。開展全市光伏項目建設，有利于整合資源實現集約開發，有利于削減電力尖峰負荷，有利于節約優化電網投資，有利于引導居民綠色能源消費，有利于減少我市碳排放量，是實現‘碳達峰、碳中和’國家重大戰略的重要措施。因此，為支持分布式光伏推廣應用，推進我市光伏產業高質量發展，有必要盡快研究制定《若干措施》和《操作指引》。”

在正式發布的若干措施中，主要有以下重點：

1、推進分布式光伏規模應用。按照“宜建盡建”原則積極開展光伏項目建設，大力推廣建筑光伏一體化（BIPV），力爭“十四五”期間全市新增光伏裝機容量150萬千瓦。

2、培育光伏產業和骨干企業。支持企業和科研機構持續提升光伏材料、組件及配套設備等技術水平，強化光伏裝備、電池片及組件、系統集成、電站建設運維產業鏈條。加強政策引導與支持，建立光伏產業骨干企業培育機制，重點支持技術水平高、市場競爭力強的光伏設備制造企業和光伏能源建設運營管理企業快速發展，努力形成一批光伏制造、運維龍頭企業。

3、創新光伏項目投融資服務。充分發揮投資引導基金等政策性基金引導作用，鼓勵社會資本積極投資建設光伏項目。發揮深圳氣候投融資改革優勢，引導碳減排支持工具為光伏項目提供低成本資金。

4、加強光伏并網管理和服務。電網企業要簡化光伏項目的并網流程，保障配套電網與光伏項目同步建成投產。電網企業要積極推廣虛擬電廠應用，構建“源網荷儲”高度融合新型電力系統，優化電網調度運行，保障光伏項目電量全額消納。

5、優化并網光伏電價結算方式。推動光伏項目接入深圳市虛擬電廠管理云平臺，實現分布式資源的實時監測和調度。加快推動光伏項目以虛擬電廠模式參與電力市場交易，盡最大限度體現光伏綠電價值。探索建立光伏項目綠電交易與碳排放交易銜接的新業態和新模式。

6、實施薄膜光伏項目財政補貼。對于深圳市范圍內于2022年1月1日至2025年12月31日期間建成，并網計量的薄膜光伏示范項目納入補貼范圍。深圳市級財政對納入補貼范圍項目在本政策有效期內的發電量予以補貼。

多家上市公司或受益

綠色低碳一直是深圳的重要目標。在第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要中，深圳就明確提出，要大力發展先進核電、可再生能源、高效儲能、氫能與燃料電池、智能電網、智慧能源等領域，加強節能關鍵技術攻關，支持先進適用環保技術裝備研發和產業化。

本次深圳發布的《關于大力推進分布式光伏發電的若干措施》正是支持光伏這一重要可再生能源的具體舉措。

證券時報記者注意到，此前深圳就已在大力扶持光伏相關企業。比如深圳市寶安區在今年就公布了《寶安光伏新能源產業基地重點產業項目遴選方案》（以下簡稱《方案》），該基地的意向用地單位為深圳古瑞瓦特新能源有限公司。

《方案》提到，光伏發電產業是全球能源科技和產業的重要發展方向，是我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業。項目建設寶安光伏新能源產業基地，達產后預計新增單相機、三相機、儲能機產能10000MW、10000MW、5000MW，將進一步加速光伏產業與其他新技術、新產業的融合，對寶安打造擁有核心關鍵技術的先進制造業集群、促進深圳新能源產業新一輪發展具有重要戰略意義。

《方案》還表示，規劃建設的寶安光伏新能源產業基地，將打造具備自主核心技術的新一代光伏逆變器及儲能產品研發生產基地，預計產值超過100億元人民幣，年產量超過200萬臺，經測算該項目內部收益率較高、盈利能力較強，經濟效益和社會效益明顯。

而在A股市場上，也有多家深圳上市公司涉及到光伏概念，這些公司或將迎來利好。

校對：楊立林

關鍵詞： 龍頭企業